大连市人民政府外事办公室 大连市外事(侨务)办公室
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大连市外事(侨务)办公室2017年工作总结

发布时间:2018-02-06

2017年,外事侨务工作在市委、市政府的领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,积极落实全国地方外办、侨办主任会议工作部署,围绕全市扩大对外开放,聚焦服务全面推进“一带一路”建设、辽宁自贸试验区大连片区建设等重大对外开放战略发力,以“马上就办,办就办好”的精神,扎实工作,努力创新,圆满完成了各项目标任务。

      一、2017年主要工作情况

     (一)围绕全市中心工作,服务经济社会发展取得新成绩

1.通过接待高访团组推动务实合作。共接待各类外国来访团组131批1067人次。主要代表团有:塔吉克斯坦总统,瑞典首相,芬兰总理等代表团。先后接待法国、奥地利、卡塔尔、乌拉圭、斯洛伐克等9国驻华大使。通过接待高访团组,拓展了我市对外合作领域和空间,为商会、企业间沟通与合作搭建了桥梁。同芬兰签署了《中芬企业清洁能源战略合作协议》《大连液流电池储能调峰电站热泵测试协议》。推动了与法国在城市建筑保护和人文、与奥地利在教育、与乌拉圭在足球领域的交流合作。

2.助推全方位对外开放。圆满完成了2017年夏季达沃斯论坛外宾组、新闻组系列工作,协助外交部工作组在连外事活动顺利开展。邀请印尼博约拉利县代表团访连,助推我市“一带一路”建设。协调推进大连航空承飞对日航线。会同有关部门推进我市对日在现代都市农业、绿色经济等领域合作。协助有关部门开展对外体育、人才交流。推荐日本学校法人立命馆理事长荣获星海友谊奖,表彰其在推进文化、教育等领域交流合作作出的贡献。积极推动对美在清洁能源和储能领域的合作。协助美国驻沈阳总领事馆在连举办“美国驻中国商务使团年会”,促进与美国在城市规划等领域的深入交流。积极推动中欧班列向瑞典哥德堡、德国不来梅延伸工作。联合捷克国家投资促进局在连举办了投资说明会。推动全法中国科技工作者协会与我市签署合作协议书,计划推进“海智计划”。协助法国驻华使馆在连举办了第十四届法国电影展。

3.借助外事资源平台扩大对外宣传。积极利用各种外事资源平台,宣传我市自贸试验区等国家重点项目,为对外合作牵线搭桥。受理全市邀请外国政要及驻华外交人员访连团组报批任务29批。组织日本地方政府驻连机构赴旅顺口区考察,体验我市营商环境。利用中日韩友好城市交流大会,宣传大连中日韩循环经济示范基地。发挥外国媒体正能量,围绕辽宁自贸试验区大连片区挂牌,策划举办了“外媒走进大连自贸区”活动,组织日本读卖新闻、美联社电视台等6国10家媒体实地采访,有力地宣介了大连的市情和对外开放政策。

        (二)交往渠道不断拓展,友城和民间交往取得新成果

        1.友城间务实合作加速推进。继续深化与日本北九州市经贸、旅游等多领域合作,在连举办了“唱响友谊”演唱会。组派青少年代表团赴友城开展文化、体育多各领域交流。利用与日本舞鹤、伊万里分别结好35周年和30周年之机,举办了大连现代博物馆藏绣品展、中国传统文化(剪纸)体验等活动,推进了港口物流等领域的务实合作。推动泰国素林府与我市开展教育合作,与大连外国语大学就教师培训、建立实践基地等达成一致。加强同澳大利亚阿得雷德市经贸合作,在连举办了经贸推介会暨企业对接会。大力推进与荷兰恩斯赫德在智慧城市、大数据、教育、体育等多领域合作,并将友好合作关系城市提升为友城。与法国勒阿弗尔在医疗、教育领域的合作不断深化,老年病合作项目稳步推进。推动与德国友城在体育和青年领域开展合作。积极推进与英国德里斯特班市、瑞典马尔默市的结好工作。

        2.民间对外交往积极活跃。接待国外民间友好团组46批428人次。召开了市友协第五届理事会第二次全体会议。协助全国对外友协圆满承办了2017年全国省级友协领导干部培训班。积极挖掘民间友好力量,出席了在日本大阪召开的第一届“西日本地区中日友好交流大会”。成功策划并举办了第三届“日本商品展”,参展日企53家,36家中日企业达成合作意向。联合有关单位共同举办了第21届“枫叶杯”英语和第28届“佳能杯”日语演讲比赛。首次举办了在连外国友人新年联谊会。推进国际青少年交流,会同有关部门举办了“星耀大连”红海滩杯大连国际青少年文化艺术交流周活动。选派青少年代表团出席了“第29届福冈亚太国际儿童会议”“济州国际青少年论坛”等。加强荣誉公民的服务和管理,修订了《大连市荣誉公民称号授予办法》,新授予大连市荣誉公民4位。

        (三)涉外管理科学规范,涉外环境和谐稳定

        1.坚持外事为民,因公出国管理和服务工作规范高效。一是全面贯彻落实上级关于加强因公出国管理的有关规定,严格审核审批,进一步规范了因公出国(境)请示件报送有关事项。二是坚持外事为民,畅通“走出去”渠道,强化出访实效。积极推动建设境外洽谈项目协调推进工作机制,建立工作台帐,加强团组后续跟踪管理并纳入工作实绩考核。推进因公出国业务平台信息化建设,不断提高工作效率。办理因公出国护照3192人次;因公赴港澳地区通行证273人次。办理因公出国签证2905人次;代办劳务签证6389人。大力推介APEC商务旅行卡,制定资质量化标准,打造公开、透明办理制度,新办APEC商务旅行卡216张。

        2.加强领事和非政府组织管理,妥善处理涉外事(案)件。协助做好敏感时期领办馆舍周边安保等领馆有关活动34项。承办了第八届东北三省领馆管理暨涉外案件联席会议。协调各方,妥善推进旅顺苏军烈士陵园和旅顺解放纪念塔修缮工作。妥善处置涉外事(案)件和海外领事保护案件54起。积极开展预防性领保工作,组织了领保宣传“进社区”“进校园”“进企业”等活动。审核办理外国人来华邀请1819人次,来华签证17份,居留登记18份。加强涉外维稳安保工作,做好敏感时期形势研判和信息报送。配合有关部门做好反恐和境外反法轮功工作。成功举办了第十九届大连市高校留学生汉语演讲比赛。

扎实推进社会治安综合治理和平安创建工作,荣获大连市社会治安综合治理暨平安创建先进工作者称号。积极做好领办办公场所搬迁、雇员合同签订和社保缴费协调,以及机构登记注册等对驻连外国机构的日常管理和服务工作。

        (四)侨务资源得到涵养,涉侨工作取得新突破

        1.国内侨务工作扎实推进。按照国务院侨办工作部署,坚持走访慰问与精准扶贫相结合,认真开展侨界关爱工程活动。走访慰问归侨侨眷、侨干侨知202人,发放慰问物资折合人民币10万余元。组织开展了“侨爱工程—大连光明行”义诊活动,受益群众362人,为17人提供了免费眼科手术。海湾社区被国务院侨办确定为“全国社区侨务工作示范单位”。启动了侨务地方立法工作。办理“三侨子女”升学加分手续52份,受理华侨回国定居落户申请手续19份,开具华侨身份证明300件次,受理信访咨询500余件次。

        2.海外侨务资源得到有效释放。先后接待健康快车光明行、香港特区食物环境卫生署等各类侨(港澳)团组166批1672人次。加强“侨商之家”服务平台建设,与111家海内外社团建立了联系,促进我市“全球侨界朋友圈”不断发展壮大。以侨引资,服务振兴发展取得突破。积极开展“万侨创新”活动,成功举办了“2017侨之侨项目对接会”,25个经贸项目签约,协议金额超过20亿人民币。积极谋划推动侨务文宣工作,举办了“第五届世界杯(大连)青少年现场绘画大赛”等活动。

        (五)深入开展学习教育活动,机关建设扎实有力

        1.认真落实从严治党责任,党的建设全面加强。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织了党的十九大精神学习辅导。扎实开展了“学习讲话,对标上海,解放思想,真抓实干”大学习大讨论活动。组织党组理论学习中心组学习6次,召开民主生活会2次。按照全市统一部署,开展了“定点帮扶”“在职党员进社区”义务服务日等活动。加强党风廉政建设,组织了“讲政治、肃流毒、尽职责、守纪律”主题教育活动,开展了警示教育。

        2.扎实开展政务、行政后勤等工作。积极推进外事侨务工作“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”工作,优化营商环境。对标上海先进经验,努力提高工作质量和效率。推进机关规范化建设,健全完善了公务用车等8项内部工作制度。继续深入推进所属事业单位脱钩改制和公务用车改革工作。机关各项工作稳步提高。

        3.加强干部队伍建设。组织参加了市直机关处级干部学习贯彻党的十八届六中全会精神培训班和网络答题活动,举办了自贸区知识专题讲座。以工作实绩考核为载体,狠抓党风政风建设,让“马上就办,办就办好”的工作作风深入人心。按照督考合一工作机制要求,制定了本办工作实绩考核指标,切实推进各项工作落实。健全完善了干部选拔任用、因私出国(境)等有关规定。


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